長億集團少東楊文欣（左）遭檢方起訴，負責人楊天生獲檢方簽結。資料照片

台中黎明自辦重劃區弊案炒得沸沸揚揚，長億集團少東、

前立委楊文欣等人被控透過富有公司承辦黎明自辦重劃區，

涉嫌用468名人頭地主取得重劃主導權，並虛增支出拆遷補償費

及公共設施工程費共12.7億，以重劃區土地抵償後，獲得1.2萬坪抵費地，

若以平均市價每坪最少50萬元計算，牟利超過61億元以上，

今台中地檢署依背信等罪起訴楊文欣等14人，

楊文欣的父親楊天生經查無不法後以他案簽結。
 
特偵組和台中地檢署於2016年著手追查台中黎明自辦重劃區弊案，

特偵組熄燈後，交由擁有會計師證照的檢察官李俊毅帶領有工程、

財會背景的檢察事務官持續清查；期間3度搜索重劃公司等相關處所，

並將富有公司總顧問楊文欣以3000萬元交保、前董事長傅宗道、

現任富有公司董事長紀玉枝、總經理林世民各以1000萬元交保，

前富有公司開發處長連翊凡、長億公司董事長黃文毅各以300萬元交保。
 
檢方起訴指出，黎明自辦重劃區(即單元二)緊臨台中七期，

總面積約186公頃、土地所有權人2619人，是台中市面積最大

的自辦市地重劃區，富有公司承辦該重劃案，依帳面成本共支出69億，

以重劃區土地抵償共取得7萬5千坪土地，但其中不乏富有公司涉嫌以灌水、

虛增支出方式牟取土地暴利。

檢方指出，林世民原是富有土地開發公司創辦人，

想參與黎明自辦重劃區的土地開發，但資力不足，2006年間，

找上長億集團增資，長億公司副董事長、前立委楊文欣因此入主

富有公司任董事長，後來楊文欣轉任總顧問後，

找來曾任省府住宅及都市發展局規劃師傅宗道擔任董事長、

林世民任總經理，再委由允久營造公司負責重劃區的工程建設。

檢方指出，富有公司為了以地主人數優勢取得重劃主導權，

出資1056萬元向鄭姓地主共購得425平方公尺(約128.5625坪)土地，

2006年間富有公司某次朝會，總經理林世民向員工宣布，

只要邀集親友出資2000多元購買單元二(黎明自辦重劃區)的小面積土地做投資，

公司就發放5000元獎金給邀集投資的員工，沒多久即覓得468名人頭地主，

取得他們的證件、印章，再過戶每位人頭持分1萬分之1，約1張A4大小般的土地，

即以地主人數達2分之1等規定，取得辦理重劃資格。
 
接著，楊文欣等人為進一步掌控黎明重劃會，透過土地假買賣的方式，

在傅宗道等11人名下登記持有35平方公尺(約10.5875坪)土地達到擔任理監事門檻，

果然在16席理監事席次中，順利搶得10席，並由富有公司董事長傅宗道

擔任重劃會理事長、林世民、允九營造董事長紀玉枝等人分別擔任理監事。
 
檢方查出，楊文欣等人順利取得重劃主導權後，重劃會在2008年送交重劃計畫書

由市府核定，包括地上物拆遷補償費、公共設施工程費等，地主應負擔48%的重劃費用，

但楊文欣等人發現實際支出不用這麼多，但為達地主應負擔比率，

即從中灌水製作不實或重複的拆遷補償支出，虛增第1期和第2期

拆遷補償費達2億3116萬元，另外又以調高工項、土方單價、數量等

增列公共設施工程費10億4551萬元，共虛增12億7668萬元。

檢方表示，自辦重劃由地主以土地抵充負擔重劃費用，重劃公司則出資

換算比率後取得土地(抵費地)，依重劃會呈報地政局的相關資料，

富有公司因灌水虛增費用12億7千萬餘元，以重劃後平均地價1平方公尺

價值3萬1419元計算，富有公司透過虛增費用12.7億元，

可換得4萬634平方公尺(約1萬2291坪)土地，而以該區土地

平均地價1坪50萬元計算，富有重劃會承辦黎明自辦重劃區海撈至少61億元暴利。

檢方指出，楊文欣等人否認不法，但從相關卷證資料可顯示涉嫌重大，

因此分別依背信、偽造文書、違反《商業會計法》等罪，起訴參與、

決策重劃弊案的楊文欣、傅宗道、林世民、紀玉枝等14人，

另468名人頭地主因不知情簽結。(許淑惠／台中報導)

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